La UN-Sekretariato: strukturo, komponado, funkcio

La UN-Sekretariato estas la internacia korpo kiu gestiona la Unuiĝintaj Nacioj kaj estis lia kunordigo. Ĝi estas estrita de la ĝenerala sekretario.

Unua burokratio

Ses bazaj organoj de Unuiĝintaj Nacioj - la Ĝenerala Asembleo, Sekureca Konsilio, Ekonomia kaj Socia Konsilio, Kuratoreca Konsilio, Internacia Kortumo kaj la UN Sekretariejo.

Lasta influas la laboron de UN al multe pli granda mezuro ol specifita en la Luo. Tio estas plejparte pro la fakto ke membroj de la Sekretariejo estas permanenta spertuloj, ne politika nomumitoj de la membroŝtatoj. Varbis bastonon surbaze merito, konsiderante la principon de geografia distribuo. Oficistoj devas ĵuri lojalecon al la Unuiĝintaj Nacioj. Ili ne rajtas ricevi instrukciojn de siaj registaroj. La stabo, fakte, estas internacia civila servo.

UN Sekretariejo funkcioj estas diversaj. Ĝi interpretistoj, komizoj, teknikistoj, administrantoj, projekto perantoj, intertraktantoj kaj aliaj.

kapon

La Ĝenerala Sekretario estas elektita por 5 jaroj fare de la Ĝenerala Asembleo en interkonsiliĝo kun la Sekureca Konsilio. Por fari tion, li devas akiri la aprobon de ĉiuj konstantaj membroj de la Sekureca Konsilio. Tial, la Sekretarioj-Generalo, kiel regulo, venas de la malgranda neŭtrala landoj. GS - Estro Administra Oficiro de la kunvenoj de la Ĝenerala Asembleo, Sekureca Konsilio, al la Kuratoreca Konsilio kaj la Ekosok, kiu povas plenumi ian ajn funkcioj al ĝi atribuitaj de ĉi tiuj korpoj kaj liaj oficistoj. Ĉiujare, ĝi raportas al la Ĝenerala Asembleo pri la laboro de la UN Sekureckonsilio kaj povas tuj informi kun demandojn reprezentanta, en lia opinio, minaco al la paco kaj internacia sekureco. GS - Estro Reprezentanto de UN kaj plej eminenta kaj respektata figuro de aŭtoritato en la mondo areno.

Tero registaro

Laŭ ĝia ĉarto, la generalsekretario kaj la UN Sekretariejo laboras en la New York sidejo kaj tutmonde. Ili servas la ĉefaj dividoj de la organizo kaj administri programojn kaj politikojn kiuj difinas tiujn aŭtoritatojn.

Tiel, la UN Sekretariejo funkcias komparebla al la taskoj realigitaj de naciaj registaroj tutmonde. Interalie, la aŭtoritato supervisa la interpaciga operacio solvi la problemon de rifuĝintoj, la mediador en internaciaj disputoj, la ekonomian kaj socian tendencojn, preparanta studoj pri homaj rajtoj, ekonomia evoluo, daŭrigebla evoluado kaj aliaj temoj laŭ peto de iu ajn organo de organizo. La UN-Sekretariato informas la publikon pri sia laboro kaj tenas internaciaj konferencoj. Krome, ĝi monitoras la efektivigon de UN direktivoj prenas parolon kaj dokumentoj en la oficialaj lingvoj de la organizo kaj aliaj.

La UN-Sekretariato: strukturo kaj funkcio

Kvankam lia ĉefa sidejo situas en Nov-Jorko, la organizo ĉeestas en Vieno, Najrobo kaj Ĝenevo, kaj kelkaj rilataj institucioj troviĝas en Parizo, Hago kaj Romo. La strukturo de la UN-Sekretariato konsistas el la jenaj oficoj kaj fakoj, gvidata de la Deputito kaj Asistanto Ĝenerala Sekretario aŭ altrangaj oficistoj, obeante la HS:

• Oficejo de la SG. Inkluzivas Oficejo de la Gazetara sekretario, Oficejo de Partnerecoj, protokolo kaj Liaison Service, la Ministerio de "Global Compact".
• La Oficejo de Interna Oversight Services. Ĝi konsistas auditoría, inspección kaj esploro fakoj. Ĝi havas larĝan aŭtoritaton esplori eblan fraŭdon kaj misuzon ene de la organizo. Efektivigas monitorado kaj kontrolado tra la Integrated Management Information System. Por la kreo de administrado estis la industrilandoj, malkvietigas iliajn kontribuojn al la Unuiĝintaj Nacioj perdigxu rezulte de fraŭdo kaj misuzo.
• Politika Departemento. Supervisa la klopodoj de la organizo en la kampo de preventa diplomatio kaj taskita konservi pacon, kolektas kaj analizas informojn por la preventado de GA kaj Sekureckonsilio de la tuja krizo kaj efektivigi la ordonojn transdonita de ili. Ĝi provizas voĉdonan helpon al landoj, kiuj petas subtenon en fortigi la demokratia procezo.
• La Leĝa Fako. Konsilas la organizo kaj HS sur leĝaj temoj. Ekzemple, la Oficejo provizis asistadon en multnombraj aktivecoj rilate al la internacia krima tribunaloj por la eksa Jugoslavio kaj Ruando. Ĝi provizas ampleksan gamon de juraj servoj en aferoj rilataj al kontraktojuro kaj teknikajn aspektojn de la kontraktoj.
• Sekcio por Malarmado Aferoj. Estis origine establita en 1982 kaj daŭre laboris ĝis 1992. En januaro 1998, ĝi estis restarigita. Ĝi antaŭenigas la celojn de malarmado kaj ne proliferación de kemiaj, nukleaj kaj biologiaj armiloj. Antaŭenigas klopodojn en reduktanta armiloj convencionales, t. Horoj min. Kaj pafiloj. Ĝi havas kvin branĉojn.
• Departemento de pacmisioj. La agentejo supervisa la aktivecoj de UN pacmisioj tutmonde. Ekde la fino de la malvarma milito amplekso kaj de operacioj pliiĝis eksponente. En 1995, kiam la UN stabo estis deplojitaj en la antaŭa Jugoslavio, la fako konsistis el 70 mil. Armea kaj civilaj oficistoj, kaj ĝia jara buĝeto de proksima al $ 3 miliardoj.
• UN Oficejo por la Kunordigo de Humanitaraj Aferoj. Engaĝitaj en la livero de humanitara helpo al viktimoj de naturaj katastrofoj kaj aliaj krizoj. Administrado estis kreita por provizi rapidan takson de bezonoj, analizo de la situacio sur la tero, kaj ankaŭ negoci aliro al lokoj de krizoj. Lia ĉefa karakteriza estas la inter-institucia kunordigo kiu permesas tutan UN agentejoj kune nomi por la provizo de humanitara asistado kaj por pli bone spuri la kontribuoj de la donante registaroj, la UN agentejoj kaj ne-registaraj organizaĵoj.

• Oficejo sur Medikamentoj kaj Krimo. Lokita en Vieno. Lia objektivoj estas: la lukto kontraŭ internacia krimo, kontrabandon, bandidaje, narcotráfico, korupto kaj terorismo, krimo antaŭzorgo, jurŝateco, la analizo de tendencoj, esplorado kaj konservado de strategiaj rimedoj.
• La Departemento de Ekonomiaj kaj Sociaj Aferoj. Ĝi antaŭenigas daŭrigeblan disvolviĝon surbaze de multidisciplina aliro al sociaj, ekologiaj, ekonomiaj, demografiaj kaj sekso aspektoj de evoluo.
• La Departemento por Ĝenerala Asembleo kaj Conference Services. Ĝi konsistas el tri dividoj kaj unu servo. Ĝi provizas centralizita temptabelanta de kunvenoj kaj dokumentaron, kunordiganta konferenco servoj tutmonde. Provizas interpreto servoj en ĉiuj ses oficialaj UN lingvoj, kaj inter ili. Preparanta verbatim notoj pri la kunvenoj de la Ĝenerala Asembleo, Sekureca Konsilio kaj aliaj korpoj, kaj ankaŭ preparas kaj presas dokumentojn kaj aliaj publikigadoj. Respondecas pri la traduko de ĉiu oficiala UN dokumentojn, renkontiĝoj kaj korespondado raportoj. Ĝi provizas plu-servoj por aŭtoroj, eldonistoj, tradukistoj kaj transcribers.
• Departemento de Publika Informo. Kreas Gazetaraj elkarcerigoj, publikaĵoj, radioaparato kaj video, publikeco la organizo. Kontribuis al la instalado de elektronika poŝto sistemo, konektante la pacmisioj, informcentroj kaj UNDP.
• Administrado Departemento. Okupiĝis buĝeto planado, programoj, kontoj, akiro, arkivoj, staffing, komunikadoj, kaj aliaj.
• Etiko Oficejo. Ĝi certigas justecon kaj travidebleco agado de oficistoj de siaj devoj en atmosfero de confidencialidad, senpartieco, profesieco kaj sendependecon. Oficejo helpas dungitojn eviti konfliktojn de intereso kaj malhelpi ilian privatan vivon malhelpas plenumas siajn devojn.
• Oficejo de la Mediatoro. Ĝi helpas transformas konflikto en krea solvoj tra trejnado, pramo diplomatio, mediacio kaj aliaj.
• La Oficejo de la Alta Reprezentanto por la subevoluintaj landoj. La ŝlosilo areoj de lia laboro helpas GE por certigi la plenan mobilizon kaj kunordigo de ĉiuj partoj de la UNa sistemo en la efektivigo de la Programo de Ago por la subevoluintaj landoj, enklavoj kaj malgrandaj insuloj, la movilización de internacia subteno kaj resursoj, direktante grupon konsilado kaj jura protekto.

aĉetado fako

Ekonomiaj agadon de Unuiĝintaj Nacioj Sekretariejo efektivigas tra la aĉetado fako, kiu estas engaĝita en la akiro de varoj kaj servoj al la usona sidejo, regionaj komisionoj, pacmisioj, tribunaloj, specialaj misioj, ktp Inter la ĉefaj komercaj -. Aero, aŭtoj, komputiloj, manĝaĵo, presoservoj, papervendejo provizojn kaj akcesoraj. UNICEF, WHO kaj UNDP akiro efektivigas sendepende.

Registro interkonsenton kun UN Sekretariejo

HS funkcii rilate al deponita kun la stokado kontraktoj, en Vol. H. Preparado de rekomendoj kaj esplorado, asistadon kun leĝaj aferoj kaj praktikoj de la internaciaj traktatoj kaj la deponejo, Traktato Sekcio Oficejo de Juraj Aferoj. Dezajno, analizo, registradon, publikigo kaj registriĝo de internaciaj traktatoj en la Unuiĝintaj Nacioj Sekretariejo efektivigas en la sama loko. Krome, ĝi subtenis ĝisdatigitaj en Interreto "Asembleo de la Unuiĝintaj Nacioj traktatoj." Registro en la Unuiĝintaj Nacioj Sekretariejo faritaj laŭ Artikolo 102 de la Konstitucio kaj de la Civila Aviado Regularoj. Fakuloj helpos fari la finan provizaĵoj kaj fari rimarkojn pri ili, prepari la skriptoj kaj fari registrita kopiojn, organizi seminariojn kaj trejnado programoj sur la leĝo kaj praktiko de internaciaj traktatoj, kaj tiel plu. D.

stabo

La UN-Sekretariato havas ĉirkaŭ 44 mil. Oficistoj. Pli laboras en institucioj (kiel ekzemple la WHO, Monda Banko, ktp). Ĉi tiuj estas internaciaj funkciuloj, neklarigebla individuaj ŝtatoj. La stabo de la UN Sekretariejo, ĵuri ne ricevis kaj ne petis recepton de iu ajn registaro aŭ alia organizo. Sub la ĉarto, Usono devus respekti la ekskluzive internacian karakteron kaj respondecoj de oficistoj kaj ne provi influi sian laboron konvene.

Vere, iam oni la agadon de Unuiĝintaj Nacioj Sekretariejo fariĝis suspektinda kaj kritiko de la registaroj de la membroŝtatoj. En la unuaj tagoj post la inaŭguro de la usona prezidento Dwight D. Eisenhower ĉe la pinto de la malvarma milito, la generalsekretario, Trygve Lie, sub premo de Vaŝingtono, ĝi permesis la FBI forigi fingrospurojn de ĉiuj usonaj dungitoj. Tiu praktiko daŭris ĝis novembro 1953, kiam la nova GS Dag Hammarskjold ordonis la FBI por haltigi ĝin. Sed la usona registaro en penado por identigi la komunisma simpatiantoj kreita la Konsilio de la lojalecon de oficistoj de internaciaj organizoj, kies tasko estis akiri informojn pri ĉiuj usonaj UN dungitoj. Inter ili estis tre respektita Ralf Banch. Dum la periodo de Sovetunio Hammarskjöld suspektis UN Sekretariejo ke sub la gvidado de GS, li staras ĉe la flanko de la Okcidento. Tiel, la Moskva gazetaro sur la UN, postulante la adopto de m. N. Projekto "Troika", laŭ kiu la supozita ĉeesto de la tri gvidantoj de la Sekretariejo, unu el Okcidento, Oriento kaj triamondaj landoj.

financado problemoj

Dum 1980 kaj 1990 tie estis gravaj akuzoj de la Sekretariejo de la ŝveligi stato kaj diboĉo. Boutros Boutros-Ghali provis malsukcese por trankviligi la kritikistoj, precipe Usono, frostanta la buĝeto kaj anoncante reformoj. Lia posteulo Kofi Annan en 1997, prezentita lia ampleksa reformo kaj reorganizo planoj "Renoviganta la Unuiĝintaj Nacioj" kombinante 24 agentejoj kaj reagrupando en 5 sekcioj kun la formado de la poŝto de Deputito Ĝenerala Sekretario. Kiam fine de 1997, la GA aprobis la unuan pakaĵon de proponitaj reformoj, ŝparadoj de proksimume 123 milionoj da dolaroj. Unu sekvo de tio estis, ke la Usona Kongreso aprobis la atribuo de $ 819 milionoj kiel pago de parto de lia UN ŝuldoj, kiu atingis $ 1 miliardo kaj reduktita premon sur la Unuiĝintaj Nacioj.

stabo kvalito

Baldaŭ post ekoficado en 2007, la oka SG Pan Gi Mun lanĉita reestructuración de la Sekretariejo kaj starigis novajn postulojn por altranga kaj meza direktado de la organizo. Tradicia sekurigilojn laborpostenoj estis forigitaj, krei stimulojn por la konkuran selektprocezo. Li establis la ĉiujaran recenzoj de la efikeco de laboro kaj kondiĉoj de oficejo, malfermis pozicio en la sidejo de UN en Nov-Jorko al oficistoj ekstere de Usono, devigis altrangaj oficistoj de diskonigi liaj financaj statoj kaj meti finon al la aŭtomata apogilo laborpostenoj por la respondecaj stabo fine de ilia servo vivo. Ŝanĝoj Ban kritikita de multaj delegacioj de la ŝtatoj membroj kiuj kutimiĝis al la tradiciaj ne skribita praktiko. En fermita sesio, Ban renkontis la ambasadoroj de tiuj landoj por certigi al ili, ke vasta konsultoj estus okazonta antaŭ la enkonduko de reformoj. Liaj promesoj trankviligis multe de la maltrankvilo, sed kritiko pruvis la malfacilaĵo en efektivigi gravaj administraj ŝanĝoj en la Sekretarieco.

provas reformi

Kiam la Ĝenerala Sekretario por fari la unuan nomumon de altranga mastrumado, li profitis la okazon por rekomendi ŝanĝon en la nombro de fakoj, proponante dividi la Sekcio de Pacsekurigo Operacioj en du dividoj - unu por operacioj kaj unu por subteno en la kampo, kaj ŝanĝi la rango de Direktoro de la Oficejo por Malarmado Aferoj Deputito asistanto al la GS, fakte, reduktante ĝin al la UN hierarkio. Fronte al opozicio de du frontoj: Pan Gi Mun demandis la komitato konsideri proponoj antaŭ ol ili estas prezentitaj al la Ĝenerala Asembleo.