Leĝo 242 sur la Protekto de Personaj Datumoj. Federacia Leĝo 242 (Leĝo sur persona datumo): Ŝanĝoj kaj komentoj

Rusio havas apartan leĝon, laŭ kiu la diversaj organizaĵoj kaj fizikaj personoj devas efektivigi la operacion kun personaj datumoj - Leĝo numeron 152. En la koncerna jura ago periode leĝdonanto modifas. Aparte, Septembro 1, 2015 venis en forton regularoj de la Federacia Leĝo № 242, post la publikigo de kiuj en la Federacia Leĝo numeron 152, kelkaj fundamente nova regularoj. Kio estas ili? Kiu devis efektivigi la taŭgaj dispozicioj de la leĝo?

Kio estas la Leĝo sur personaj datumoj?

Ĝi estas aparte enfokusigi sur tiu fundamenta punkto: Leĝo 242-FZ, kiu ekvalidis la 1an de septembro 2015, estas normiga ago, kiu amendis la alia, la fundamenta fonto de juro - Federacia Leĝo № 152, adoptita en julio 2006. Tiel, la lingvo de la legxo № 242 devus esti konsiderata nur en la kunteksto de la reguloj kiuj estas enhavitaj en la FZ № 152.

La fundamenta jura ago - la Federacia Leĝo numeron 152, establita en la rusa leĝaro tiaj juraj kategorioj, kiel ekzemple:

- la persona datumo;

- operatoro de la gravaj informoj;

- prilaborado de personaj datumoj.

Sub la unua kategorio de jura leĝdonanto preskribas kompreni ajnan informon ke rekte aŭ malrekte rilatas al la aparta. Eble, ekzemple, lia nomo, personaj detaloj kaj kontaktinformojn.

Sub la dua jura kategorio en leĝo rilatas al ŝtata aŭ urba aŭtoritato, organizo aŭ persono kiu sendepende aŭ en kunlaboro kun aliaj aktoroj plenumi la datumtraktado procedo, kaj determini lia komponado kaj operacioj kun ili.

Sub jura tria kategorio preskribas leĝdonanto komprenis neniun operacion aŭ sinsekvo de ili, kiuj estas rilataj al personaj informoj kaj estas efektivigitaj tra la apliko de aŭtomatigo per aŭ sen ili.

Bazaj operacioj kun personaj datumoj, kiel difinita de la leĝo numero 152: kolekto, registrado, stokado, ĝisdatigi, uzado, transporto, blokante, forigon. Tiuj leĝaj kategorioj, principe, en la tempo de adopto povus konsideri sufiĉe nova al la jura sistemo de la Rusa Federacio. Antaŭ la revolucio de la personaj informoj reguligita de la rusa leĝaro prefere malprofunda.

Novelty FZ № 152

La Leĝo de Persona Datumoj, adoptita en Rusio, estis nomita tiel alporti la hejma jura sistemo al internaciaj normoj por certigi confidencialidad de informinterŝanĝo - ĉefe reprezentita elektronike kaj uzata kiel parto de enreta komunikado. Sed FZ № 152 egale establis juran medion kaj protekti la diversaj eksterreta datumoj.

Laŭ la reguliga jura ago plurajn personajn datumojn klasoj estis determinita ke la uzo de certaj postulata protekto algoritmoj. Krome, la Federacia Leĝo № 152 establis normojn laŭ kiu diversaj datumoj revolucio povus efektivigi en specialigitaj informsistemoj - tiuj kiuj postulas aparte kvalifikitaj administrantoj kaj licencoj ilin por realigi operaciojn kun personaj datumoj.

Malgraŭ tio, ke la Federacia Leĝo numeron 152 estis emisiita en 2006, praktike, ĝia ĉefa provizaĵoj de personaj datumoj operatoroj iĝis necese apliki nur de 1 julio 2011. Ekde la koncerna fonto de leĝo, kiel ni jam diris, de tempo al tempo por fari diversajn ĝustigas. Aparte, tiuj kiuj estis aprobita de la federala registaro tra la Leĝo 242-FZ. Konsideru lian trajtoj detale.

Trajtoj de la apliko de la juraj ago

Federacia Leĝo 242-FZ "Sur Personaj Datumoj" (aŭ, pli ĝuste, "Sur amendoj al la agoj laŭ datumoj perfektigo") establita la pozicion, laŭ kiu la telefonistoj iĝis devis procesi kaj vendejo datumojn nur sur serviloj kiuj situas sur la teritorio de Rusio . Aŭ se ĝi estas eksterreta personajn datumojn - por meti ilin en la datumbazoj kiuj estas lokitaj en la Rusa Federacio. Notu ke en FZ-242 leĝo preskribas kelkaj esceptoj rilate al diris regulojn - kiuj, siavice, ĝi reflektas en pozicioj FZ № 152.

Alia detalo de la leĝo kuŝas en tio, ke per lia leĝdona periodo ankaŭ faris ŝanĝojn ne nur en la baza jura ago reguligi la funkciadon de personaj datumoj, sed ankaŭ al aliaj fontoj. Nome, en la leĝo 149 "Sur informo", kaj ankaŭ 249 ( "Sur protekto de juraj entoj kaj individuaj entreprenistoj dum ŝtataj kaj urbaj kontrolo").

La rusa amaskomunikilaro estis reproduktita informoj Roskomnadzor - agentejo respondeca certigante ke la agadoj de la telefonistoj de tiuj provizaĵoj FZ-242 "Sur Personaj Datumoj Protekto" en 2016 efektivigos inspektoj el la plej grandaj provizantoj de IT-solvojn, kiujn efektivigi agadojn en la Rusa Federacio. Aparte, oni diris, ke la celo Roskomnadzor - Eltrovu se dispozicioj de la leĝo en tiaj markoj kiel Microsoft, «Vkontakte», Headhunter, LaModa. Ĝi supozis ke la agentejo plenumas proksimume 1 mil. Diversaj ĉekojn.

Komencita de la federacia registaro tra la publikigo de la Federacia Leĝo № 242-FZ ŝanĝojn de personaj datumoj en la Baza Leĝo povus predetermine la neceso de la plej grandaj telefonistoj de signifa ĝisdatigo de aparataro kaj programaro. Tamen, ĉi tiu problemo devas esti solvita markoj, krom ne-plenumo de la postuloj de la infrastrukturo uzita de la leĝo en demando, Roskomnadzor povas trudi belan sur la kompanio.

Grava rolo en la inspektoj supozeble ludas diversajn uzantoj de IT-solvoj. Se ili komencas suspekti ke ilia datumoj ne plene protektita, la informoj pri la servo, kiu estas engaĝita en operacioj kun la gravaj datumoj povas esti kopiitaj rekte al la uzantoj Roskomnadzor. Kiu, siavice, ili devus komenci kontrolan servon por la plenumo de Leĝo 242-FZ.

Estas utile konsideri ke kio estas konsiderita la medio de la fonto de leĝo.

Leĝo nombro 242: la atingo de la fonto de juro

La ĉefa diskuto punkto en ĉi tiu kazo - ke, ĉu la jurisdikcio de la Federacia Leĝo # 242 "Sur Personaj Datumoj Protekto" en eksterlandaj firmaoj kiuj, unuflanke, ili havigas servojn rusa uzantoj, aliflanke, estas lokitaj ekster la Rusa Federacio kiel la jura vidpunkto, kaj laŭ la implikitaj infrastrukturo.

Iuj kondiĉoj en ĉi tiu leĝo kiu malambigue determinita la geografio de lia agado, la leĝdona periodo ne aprobis. Tial, por trovi respondon al tiu demando, vi devas rilati al aliaj leĝaro.

Tiel, laŭ la leĝo pri inform ekzistantaj en la Rusa Federacio, la uzo de la teritorio de Rusio de diversaj tipoj de komunikado infrastrukturo devas konsideri la normoj aprobita de la RF leĝaro. Tiel, se ni sekvas ĉi tiun normon, ĝi povas fini ke la Federacia Leĝo № 242-FZ etendiĝas Tamen nur tiuj servoj kiuj eksplicite impliki la infrastrukturo kiu estas disponebla en Rusio.

Determini la aktiveco de personaj datumoj operatoro en Rusio

La plej grava kriterio por determini jurisdikcio konsiderita fonto de juro - markon orientiĝo aktivecoj, posedante unu aŭ alia servo. Se apartan retejon ĉefe provizas al rusa uzantoj, ĝi devus esti konsiderata kiel submetita al reguligo de la vidpunkto de apliko de la leĝo numero 242. La fakto ke la servo celas akiri personajn datumojn de la civitanoj de la Rusa Federacio povas esti establita surbaze de la fakto ke:

- en la strukturo de la retejo adresojn uzanta la domajno .ru, .su, .rf aŭ, ekzemple, .moskva;

- enhavo de la retejo estas farita en rusa;

- en la paĝoj de la portalo estas antaŭ la eblon de eniri en rilato kun la servo uzante la formoj de kontraktoj desegnitaj supren laŭ la Civila Kodo.

Praktike, tiuj operatoroj, kiuj falas sub la jurisdikcio de la Federacia Leĝo numeron 242, povas esti tre malsamaj strukturoj - ekzemple, persona servoj kompanioj, bankoj, voku-centroj. Ĉiuj ili estas postulata certigi respekton de siaj agadoj kun la postuloj de leĝo en demando.

Akto № 242 en terminoj de lia apliko retroaktiva

Leĝo № 242-FZ sur Amendoj al la Federacia Leĝo numeron 152 eldoniĝis poste ol li fakte aperis FZ numeron 152, kaj ankaŭ antaŭa amendoj al ĝi tamen kondukis al la apero de la neceso de plia interpreto de la dispozicioj de la baza jura ago. Aparte, estis diskuto pri tio, ĉu aŭ ne konsideri la leĝo numero 242 kiel havanta retroaktiva efiko al la jura medio.

Pli ol nur populara vidpunkto, laŭ kiu en la taksado de la juraj medio de lin leĝa ago devus apliki obscheyuridicheskie principojn laŭ kiu la donante retroaktiva efiko de tiuj leĝoj, kiuj plimalbonigos la situacion de iuj personoj, aŭ submeti ilin al aldonan devoj realigita tiu neniam .

Esceptoj povas esti farita en respekto de laŭleĝaj regularoj en kiu retroaktiva principo registritaj rekte. Leĝo 242-FZ de la dispozicioj ne enhavas. Tial, por plenumi lian obligacion al nur la partoprenantoj de juraj rilatoj, kiu komencas procezi personajn datumojn post la eniro de la responda leĝa akto en forton. Tio estas, ekde 1 septembro 2015.

Resumo de datuma kolekto

Alia diskuto punkto, karakterizante la juraj ago sub konsidero - la difino de "datumo kolekto" surbaze de la koncepto de lingvo ĉeestas en ĝi. Kio estas la komplekseco de la legoj en ĉi tiu kazo? La fakto ke, laŭ la kondiĉoj de la Federacia Leĝo numeron 152, por esti farita per la publikigo de la Federacia Leĝo № 242-FZ sur persona datumo ŝanĝoj, la telefonistoj estas devigitaj provizi la lokaligo dosierojn en nur la sama kolekto de grava informo. Siavice, la esenco de ĉi tiu procedo ne estas klare difinita en la leĝo, kiu, kompreneble, ne estas favoraj por la efika efektivigo de lia provizaĵoj en kelkaj kuntekstoj.

Inter fakuloj tenis vido, laŭ kiu "kolekto" tute komprenis la procezo por kiu la datumoj regilo ricevas ilin rekte de iu ento rajtigita aŭ triaj. Montriĝas, ke estas lokalizitaj laŭ la Federacia Leĝo 242 devus esti nur tiuj personaj datumoj kiuj estis akiritaj fare de la operatoro sur la fakto de ilia laboro temigis la kolekto de gravaj datumoj. Se, ekzemple, la telefoniston ricevis ilin hazarde - kiel eblo, en la formo de letero retpoŝte, lokalizi, kiel preskribita de la leĝo 242-FZ, persona datumo estas laŭvola. Simile maljuste vidita kiel procezo de recolección de datumoj por akcepti ilin de unu firmao de alia, se ili estas telefonnumerojn kaj aliaj kontaktinformojn de la kompanio reprezentantoj.

Datumoj lokigo eksterlande laŭ la leĝo numero 242

La sekva grava afero kiu karakterizas la polico praktiko en la efektivigo de la decidoj de leĝo nombro 242 - la eblo de meti ĉi tiujn telefonistojn eksterlanden necesas - ekzemple, kiam temas pri subtenanta supre la koncernan informon sur serviloj luita de eksterlandaj provizantoj. Unuflanke, la leĝo № 242-FZ de personaj datumoj devas esti lokita sur serviloj kiuj situas sur la teritorio de Rusio. Por alia, kompreneble, povas esti ilia objektiva neceso loĝejo kaj ankaŭ sur fremdaj rimedoj.

Kiel la advokatoj, la translimaj transdono de datumoj sen seksperforti la provizaĵoj de la reganta leĝo, principe, ebla. Surbaze de la provizaĵoj de ajna leĝaro de tiu pozicio povas esti konsiderita legitima?

Kiam la translimaj transigo estas leĝa

La fakto, ke la leĝo pri persona datumo lokaligo 242-FZ ne inkluzivas provizojn por ĝustigas al la leĝaj agoj reguligi la translimaj transigo de dosierojn enhavantaj personigita informoj pri la civitanoj de la Rusa Federacio kaj aliaj estaĵoj kiuj falas sub la protekto de la leĝo № 152-FZ. Sekve, ĉi tiu procedo estas laŭleĝa, kia ĝi estis antaŭ la tempo kiam konsiderante amendoj al la leĝo estis adoptita.

Sed denove turni nian atenton - translima transdono de datumoj povas nur esti efektivigita por rezervo la koncernan dosierojn. Originaloj, do devas esti metita sur serviloj en Rusio. En ĉi tiu kazo, la datumoj regilo plenumos la gardadon de la neaŭtorizita uzo de aliaj personoj aŭ dosierojn sur eksterlandaj serviloj. Krome, li devas vicigi iliajn informsistemoj kun la kondiĉoj establitaj per regularoj de la stato de leĝo sur la teritorio de kiuj la servilo loĝas.

Punoj por malobservoj de la leĝo numero 242

Do, ni lernis, ke kion la leĝdonanto faris tra la emisión de Leĝo 242-FZ ŝanĝojn al la Federacia Leĝo numeron 152. Estos utila konsideri kion, kion sankcioj povas alfronti tiujn telefonistoj kiuj malobservas la provizaĵoj de la koncerna fonto de leĝo.

Unue, la kompanio, kiu estas devigataj plenumi la postulojn de la leĝo numero 242, administra puno povas esti trudita. Ĝia valoro estas 500-1000 rubloj por oficistoj, kaj ankaŭ 10 fojojn pli granda kvanto - por juraj entoj. Tiu bela aro de Arto. 13.11 de la Administra Kodo.

Due, ĝi povas esti aplikita al tiaj aprobo kiel la enkonduko de datumoj operatoro kulpuloj registro. Estas komputilizita datumbazo kiu inkludas la domajno nomoj kaj URLoj de lokoj kie personajn datumojn estas traktataj kun malkapabloj. Ni notu, ke la inkludo de la operatoro en la apartenanta registro efektivigas por tribunalo decido. Escepto - post lia cancelación aŭ sur elimino de malobservoj de la leĝo en la firmao.

Trie, povas esti limigita aliro al la retejo, kiu estas implementado malĝusta uzado de personaj datumoj. Tiu procedo estas farita post kiam la datumoj subjekto en Roskomnadzor sendas aserto pri la neceso de fari antaŭaranĝojn por bloki la respektivaj rimedo.

Krome, ĉi tiun dokumenton devas ankaŭ esti kompletigitaj de juĝaj ago, kiu venis en forton. Poste Roskomnadzor sendas informon pri malobservoj de la posedanto de la retejo de leĝo nombro 242 gastigo, kaj ke, se la posedanto de la rimedoj ne forigi la malobservo, blokante la ejo.

Proceduro por la apliko de sankcioj kontraŭ infractores de la provizaĵoj sub konsidero de la jura ago dependas grandparte sur apliko. Telefonistoj de persona datumo ĝi havas sencon studi ĝin regule, kaj ankaŭ, ekzemple, kaj gamo da analizaj studoj de la leĝo № 242-FZ, jura komento. Laŭ la reguloj de la Federacia Leĝo numeron 152, konsiderante gravaj amendoj al ĝi - la plej grava kondiĉo por la ĝusta funkciado de la servoj de informo.