La Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio: la funkcio, la prezidanto, la aŭtoritato

La Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio estas permanenta strukturo. Ŝi raportas al la Federacia Asembleo. Aktiveco de la Audit Ĉambro orientitaj plifortigi superrigardon de la FS por oportuna efektivigado buĝeto (kaj enspezojn consumible partoj) kaj kroman monon sur la strukturo, volumo, la intencita celo.

historiaj informoj

Prototipo ĉambro estis formita sub Petro la Unua Ĉambro de la Estraro. Ĝi estis establita en 1718 Chambers-estraro zorge de ŝtataj impostoj kaj supervisó iuj sektoroj de la lando ekonomio. Antaŭ ĝia komenco en la trezorejon de la antaŭaj reĝoj estis kompleta katastrofo. Ideologo kaj kreinto de la Chambers-estraro konsiderita Petr Aksenov. Estis li, kiu unue enkondukita en 1719, Consumables alvenanta folio. Semajna Petro Aksenov arkivis raporton pri la mono fluo de la informoj kiuj iris al la trinkejo. Severa, li faris formoj de librotenado.

En 1811 li estis prezentita la postenon de la ŝtato Comptroller. Ĝi daŭris ĝis 1918 kaj tiam estis nuligita. Anstataŭe, ĝi formis la Centra Kontrolo Estraro. En julio 1918 ŝi estis konvertitaj. De ĉi tiu punkto komenciĝis la Popola Comisariado por Ŝtata Kontrolo de la RSFSR. En 1920 alia reorganizo okazis. Comisariado transformita en Rabkrin. En 1934 ĝi estis aboliciita. inspektado funkcioj estis transdonitaj al la rajtigitaj KSK Sovetio. Tamen, en 1940 la comisariado resanigxis. Poste, li iĝis konata kiel la Ministerio de Ŝtata Kontrolo, kiu estis transformita en 1957 al la Komisiono sub la USSR Konsilio de Ministroj. En 1991, la landa gvidantaro establis estro ŝtata inspektisto de la RSFSR. En 1993, surbaze de la Konstitucio de la Rusa Audit Ĉambro estis formita. De tiu momento komencis formi regionaj unuoj, ekde 1997 - la urbo, kaj de 2006 - la distrikto.

Ĝeneralaj karakterizaĵoj

En lia verko, la Kontrolo kaj Audit Ĉambro de la Rusa Federacio estas gvidita de la konstituciaj dispozicioj de la Federacia Leĝo № 4 de 01.11.1995, la, kaj aliaj regularoj. En la plenumado de lia taskoj, la strukturo havas certan sendependecon. La Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio funkcias kiel jura ento, havas sigelon kun la bildo de la landa blazono kaj ĝia nomo. Tiu korpo situas en Moskvo.

Funkcioj de la Audit Ĉambro

La ĉefaj aktivecoj de ĉi tiu strukturo estas:

1. Organizo kaj administrado komision en la oportuna apliko de la elspezoj kaj enspezoj flanko de la buĝeto kaj ekstra-buĝetaj fondusoj por ilia celita celo, grandeco kaj strukturo.
2. Taksante la efikecon kaj deco de la kostoj de federaciaj financo kaj la uzon de ŝtataj proprieto.
3. Performing financa pro diligento projektoj de federalaj regularoj, juraj dokumentoj de ŝtataj aŭtoritatoj, kiu provizas por la elspezoj kovrita de publikaj financo aŭ kiu havas efikon sur la preparado kaj ekzekuto de la buĝeto.
4. Taksado de la kredebleco de elspezoj kaj enspezoj erojn.
5. La analizo malkaŝis devioj de la ŝtata buĝeto rendimento kaj extrabudgetary monon, disvolvi proponoj por trakti ilin kaj plibonigi financan procezoj.
6. Superrigardo super leĝeco kaj timeliness de movado de financo ĉe la centra banko rajtigitaj bankaj institucioj kaj aliaj kredito institucioj.
7. Regula reprezento de la Federacio-Konsilio kaj la Ŝtata Dumao pri la procezo de efektivigo de la buĝeto kaj la rezultoj de la auditoría agadojn.

Laboru tiu strukturo estas bazita sur la principoj de travidebleco, objektiveco, sendependecon kaj legitimeco.

strukturo

Kiel parto de la korpo ĉeestas prezidanto, lia deputito, aŭditoroj kaj aliaj oficistoj formante aparato. La strukturo kaj Staffing aprobita de la Kolegio de la propono de la plej altaj oficialaj en la kadro de la financo asignitaj al la Instituto por enhavo. Prezidanto de la Rusa Audit Ĉambro estas nomumitaj al lia diskuto de la Ŝtata Dumao la 6 jaroj. La responda rezolucio estis adoptita per plimulto voĉdono. Kandidato por la pozicio de civitano povas paroli ruse, kiu havas universitaton grado kaj laboro sperto en la kampo de publika administrado kaj ŝtata kontrolo de la ekonomio. Prezidanto de la Rusa Audit Ĉambro eble ne estas parenco de la prezidanto kaj la estro de sia administrado, prezidanto de la Federacio-Konsilio, la Registaro kaj la Ŝtata Dumao, tiel kiel VI, la suno kaj la COP.

oficiala taskoj

Prezidanto de la Ĉambro:

1. Ĝi direktas la korpo laboro kaj organizas ĝin laŭ la aprobita regularoj.
2. Estas kune kun la Deputito raportas pri la agadoj de la Federacio-Konsilio kaj la Ŝtata Dumao.
3. Parolas en la nomo de la Ĉambro en la organoj de ŝtata potenco kaj eksterlande.

Oficiala rajtas emisii instrukciojn kaj ordonojn por realigi la contratación kaj maldungo de oficistoj de la mekanismo, konkludi ekonomiaj kaj aliaj interkonsentoj. En la kazoj fiksitaj de leĝo, la Prezidanto povas ĉeesti kunvenojn de kaj Domoj de Parlamento, iliaj komisionoj kaj komisionoj ĉe kunvenoj de la Registaro kaj ĝia Prezidantaro. Oficiala eble ne estas deputito de la Ŝtata Dumao. Ne estas permesita membreco en la registaro. Krome, ĝi malpermesitaj de rezultado aliaj pagis aktivecoj, krom sciencaj, kreiva kaj instruado.

deputito

Li nomumas la Federacio Konsilio por 6 jaroj. La responda dekreto estis aprobita fare de plimulto de la totala nombro de estraranoj. Vicprezidanto de la komuna Entrepreno eble estas rusa civitano kun alta edukado kaj sperto en financoj, ekonomio, publika administrado kaj ŝtata kontrolo. Oficiro ne havas parencecon kun la jenaj personoj:

1. Rusa prezidento kaj la estro de sia administrado.
2. Prezidanto de la Dumao kaj la Federacio-Konsilio.
3. Prokuroro Ĝenerala.
4. Prezidanto de la COP, VI kaj la suno, kaj ankaŭ la registaro.

Liaj respondecoj alternaj devas, laŭ la regularoj. En la foresto de la prezidanto de la komuna Entrepreno, ĝi okupas lian taskojn, la Ĉambro estas eksterlande kaj en rusa ŝtata potenco korpoj. La deputito rajtas ĉeesti la kunvenojn de la Ŝtata Dumao kaj la Federacio Konsilio la komisionoj kaj komitatoj, kaj ankaŭ la registaro kaj ĝia prezidantaro. Oficiala estas malpermesita de estanta deputito, por realigi aliajn pagis aktivecoj, krom krea, esplorado kaj instruado. Malpermesataj lia membreco en la registaro.

aŭditoroj

La Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio inkludas en lia komponado oficiroj prezidante iuj areoj de la korpo laboro. Ili ampleksas grupo de kompleksaj aŭ specifa aro de la elspezojn kaj buĝeto enspezoj. La specifa enhavo estrita de unu aŭ alia revizoro direkto en efektiviganta la funkcioj de la RF Audit Ĉambro Collegium decidita. Kiel kandidatoj por la afiŝojn povas servi la civitanojn de Rusio, kiuj havas pli alta edukado kaj laboro sperto en la sfero de ŝtata inspektado, la ekonomio kaj mona politiko. 1/4 aŭditoroj eble supera edukado kaj sperti malsama profilo.

Specifecon de formado de la stato

La Ŝtatdumao kaj la Federacio Konsilio difinos aŭditoroj al 6 ses jaroj. Gravaj decidoj estas prenitaj de plimulto de la totala nombro de membroj (parlamentanoj). En la kazo de vaka posteno de la revizoro devas esti okupita post du monatoj. Oficistoj ene de la kompetenteco de Sway liberigi decidi aferon de la organizo de laboro areoj, estrita de ili. Auditors respondecas por la nedeca agado aŭ fiasko por realigi liajn taskojn. Dungitoj rajtas partopreni en kunvenoj de la Ŝtata Dumao kaj la Federacio Konsilio la komisionoj kaj komisionoj, tabuloj de federalaj plenumaj kaj aliaj ŝtataj organoj. Auditors ne permesis plenumi ian ajn alian pagita laboro, krom sciencaj, kreiva kaj pedagogiaj.

tabulo

Estas formita konsideri aferon de la organizo kaj planado de la korpo, la formado de la novaĵoj kaj raportoj senditaj al la Ŝtata Dumao kaj la Federacio-Konsilio. Tabulo ankaŭ subtenas la ordo en kiu kontrolo estas ekzercita. La Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio funkcias laŭ la dispozicioj de la regularo. Li ankaŭ deklaris la Kolegio. Ĝi inkludas nuna Prezidanto de la Ĉambro, deputito aŭditoroj. Estraro povas aprobi la enhavon areoj de laboro, gvidata de dungitoj.

aparato

Ĝi inkludas inspektistoj kaj aliaj laborantaranoj. La unua okazas rekte la organizo kaj ekzekuto de auditorías ene de la kompetenteco de la komuna Entrepreno. Devoj, respondecojn kaj rajtojn de la dungitoj de la unueco, siajn laborkondiĉojn estas en federala leĝaro, TC kaj aliaj normativa agoj.

La potencoj de la rusa Audit Ĉambro

Key areoj de laboro de la korpo establita fare de la federalaj leĝoj kaj regularoj. Financaj kontrolon de la rusa Audit Ĉambro inkludas auditoría kaj temática inspektoj. En ĉi tiu kazo, la strukturo en demando ne rajtas enmiksiĝi en la rekta laboro de la kontrolita institucioj. Pri la rezultoj de la aktivecoj de la Aŭtoritato informas la Ŝtata Dumao kaj la Federacio-Konsilio.

La potencoj de la rusa Audit Ĉambro eniras la direkton de la Administration regularoj kontrolita institucio en la kazo de seksperfortadoj en la agado de ekonomiaj kaj aliaj operacioj kiuj kaŭzas malutilon al la interesoj de la lando kaj postuli modereco. En kazo de malsukceso aŭ nepropra agado de la festoj strukturo povus sankci ricevis instrukciojn. Aparte, en kunordigo kun la Ŝtata Dumao de Rusia Federacio Audit Ĉambro povas frostigi ĉiuj transakcioj sur bankkontoj.

disputema temoj

En la procezo de buĝeta institucioj ofte okazantaj inspektado de la Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio. La demarŝo de ĉi tiuj kompanioj la demando: ĉu la korpo por realigi auditorías en areoj ne rilataj al la elspezo de publikaj financo, la uzo de proprieto en ekonomia demarŝo, la apliko de kutimoj / impostorabatojn kaj profitojn? La aktuala regularoj klare difinita aro de taskoj al esti solvita de la Kontoj Ĉambro de la Rusa Federacio. Ili rilatas nur por kontroli la ekzekuton de la elspezoj kaj enspezoj flanko de la buĝeto. Ĉambro de potencoj ne povas duplikati la taskojn de aliaj organoj de ŝtata potenco kaj influas la daŭra laboro de la ekonomia unuo.

Tiu konkludo certigita de la sekvantaj preskriboj. En Parto 5, arto. 101 de la Konstitucio determinas ke la Ŝtatdumao kaj la Federacio Konsilio formis la Ĉambro de Kontoj por certigi kontrolon de la federala buĝeto. Ĉi tio reflektas kaj specifita en la art. 2 FZ numeron 4. De la normo devus esti, ke la celoj de la Ĉambro en la areo de kontrolo kaj auditoría laboro rilataj al la efektivigo de la buĝeto kaj ekstra-buĝetaj fondusoj. Laŭ Arto. 245 aK, la efektivigo de la enspezoj flanko de rekonis:

1. Kopio de enspezoj kaj akreditita al la sola buĝeto konto.
2. Distribuado de dividita impostojn laŭ la aprobita financa plano.
3. Repago sumas overpaid aktorojn.
4. La raporto pri la ŝtata buĝeto enspezoj kaj deklaroj de enspezo laŭ la akceptita klasifiko.

Ĝi sekvas de la supre, ke la demandoj de nuna ekonomia aktiveco de la entrepreno efektivigita en la kadro de civila kapablo ne apartenas al la ekzekuto de la artikoloj de la financa plano. Aparte, ni parolas pri la konkludo de kontraktoj, transakcioj rilataj al la dispono de proprieto, farante decidojn pri partopreno en juraj entoj kaj tiel plu. Tiel, la testo ĉambro povas esti rekonita kiel legitima nur laŭ la mastrumado kaj uzo de ŝtata proprieto, la federacia buĝeto aŭ la uzo de impostorabatojn. En aliaj kazoj, la revizio estus kontraŭe al la establita celojn.

konkludo

La librotenado Ĉambro agas kiel ŝlosilo festojn korpoj en la lando. Ĝi kuras estas la plej gravaj taskoj pri la plenumado de la buĝeto. Tiurilate, la stabo de la Domo de specialaj postuloj. La korpo devas labori nur tre kvalifikita dungitaro klare kompreni siajn devojn kaj respondecojn. Tial en la procezo de formado de la Kontoj Ĉambro de la Ŝtata Dumao kaj la Federacio Konsilo estas engaĝita. Malgraŭ iu sendependa korpo, estas respondeca al la Federacio-Konsilio kaj la malsupera ĉambro de parlamento. Liaj respondecoj inkluzivas la preparado de raporto sur iliaj agadoj kaj submeti ĝin al la pli altaj strukturoj.