La koncepto de loka aŭtonomio

La koncepto kaj esenco de loka registaro provizi certan malcentralizo de povo, oni iu sendependeco de la lokaj aŭtoritatoj. La industrio mem komencis formiĝi en Rusio komence de la 90. Determino de la loka (urba) registaro ŝtopita unue en la Unio kaj poste la rusa leĝo. Tamen, ni notu, ke la formado de ĉi tiu branĉo de la registaro iagrade komencis en Rusio antaŭ la revolucio.

Ekzemple, Alexander II sendis la urbo kaj Zemstvo reformo sur malcentralizo kaj evoluo komenciĝis teritoria reguligo de la lando enkondukante la koncepto de la leĝo diras.

Loka registaro post 1917 estis bazita sur la principo de la unueco de la soveta sistemo kiel aro de ŝtataj aŭtoritatoj. Al ĉi tiu sistemo estis karakterizita de rigida hierarkio de subulo supera. La koncepto de loka aŭtonomio forsendis kiel burĝa maniero formado de lokaj aŭtoritatoj. Tiu vojo estis tute neakceptebla por la soveta ŝtato, kiu estis centralizita. Nur al la fino de la 80aj jaroj la registaro rekonis la bezonon uzi la koncepton de loka aŭtonomio. Tiel, ĝi komencis la reformon de la teritoriaj aŭtoritatoj.

La leĝo, adoptita aprilo 9, 1990, la jaro estis atribuitaj la ĝeneralaj principoj, difini la koncepton de loka registaro kaj la ekonomio de la Sovetio. Ĝi tiel establis la ĉefajn direktojn de evoluo de tiu branĉo de registaro, la fundamentoj de organizo kaj agado.

La 1991 Akto estis pasita, laŭ kiu komencis la procezo de konvertanta teritoria korpoj, la formado de la tuta loka registaro sistemo en la lando.

Pluevoluigo de la strukturo akiris en la provizaĵoj de la Ŝtata Konstitucio. Tiel, ĝi estis oficiale rekonita de la koncepto de loka aŭtonomio. La sistemo ricevis juran statuson kaj juraj garantioj.

Konforme al la artikolo 130 de la Konstitucio per la strukturo de la loka registaro provizis solvon por la loĝantaro de temoj de teritoria signifo, kaj ankaŭ la uzo, dispozicio, proprieton de urba proprieto.

Tiu branĉo operacias en kamparaj, urbaj areoj, aliflanke areoj (distriktoj, kamparaj distriktoj). Ĉiuj ĉi tiuj teritoriaj unuoj estas nomataj urbaj formacioj.

Hodiaŭ, la loka registaro estas speciala nivelo de efektivigo de potenco en la lando.

Sub Artikolo 3 de la Konstitucio, civitanoj esprimi sian potencon tra ŝtataj agentejoj, urbaj aŭtoritatoj. Krome, homoj povas realigi sian volon per rektaj elektoj, referendumoj kaj aliaj formoj de rekta esprimo. Ŝtato kaj urbaj aŭtoritatoj, tiel, estas formoj de esprimo de demokratio en la lando.

Loka registaro karakterizita kiel formo de demokratio, sanktigita en federacia juro, ili reflektas la ĝeneralaj komencoj de la urbaj aŭtoritatoj. Konforme al la leĝo, tiu branĉo de registaro estas garantiita kaj rekonis sendependaj publikaj aktivecoj por alfronti demandojn de lokaj signifon. En la teksto de la leĝo enhavas aludon al la popoloj respondecas pri siaj decidoj. la volo de la civitanoj povas esti realigita rekte aŭ tra la korpoj de teritoria (urba) registaro. Addressing temoj de loka signifo en ĉi tiu kazo estas efektivigita laŭ la interesoj de la popolo, ĝia historia kaj aliaj tradicioj.

Tiu difino kombinas la plej gravaj trajtoj kiuj karakterizas la urba aŭtoritato kaj lia pozicio en la tuta sistemo de demokratio de la lando.